政府投资条例（政府投资条例解读）

本文目录一览：

• 1、投资监管的手段有哪些
• 2、干政府建筑工程垫资合法吗?
• 3、贵州省政府投资条例
• 4、政府投资管理办法

投资监管的手段有哪些

1、经济手段。政府对证券投资基金监管的经济手段是指政府通过各种经济杠杆和国家宏观经济政策来监督和管理投资业，使其稳定、健康的运作和发展。行政手段。

2、检查 检查是基金监管的重要措施，属于事中监管方式。检查可分为日常检查和年度检查，也可分为现场检查和非现场检查。

3、第三部分：投资限额 银行在投资债券时需要遵守投资限额。银行的投资限额由国家银行监管部门规定，限制银行在单一债券、单一发行人、单一行业等方面的投资限额。这样可以避免银行过度集中投资于某一类型的债券，减少银行的风险。

4、维护了公平竞争。公平竞争是基金行业健康发展的关键性问题，基金管理机构利用各种监管手段，可以避免不正当行为的出现，只有保证基金行业的公平性、规范性，才可以保证基金行业有高效率。维护了投资者的利益。

5、【答案】：D 司法监管、行政监管和行业自律都是管理手段，其中司法监管和行政监管是强制管理，行业自律是自我管理。故选D。

干政府建筑工程垫资合法吗?

不合法。所谓“垫资施工承包”，是指建设方（地方政府）不用预付和按工程进度给付施工承包商 工程款 ，而是作为施工承包商的建筑企业预先垫付工程款，建设完成后再进行偿付。

法律主观：建设工程中的垫资行为合法。法律规定，当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，人民法院应予支持，但是约定的利息计算标准高于垫资时的同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率的部分除外。

依据最高人民法院相关司法解释的规定，工程垫资是合法的，承包方与建设单位约定垫资的，主张垫资款和利息的，法院是支持的。

《政府投资条例》正式施行，这是我国政府投资领域的第一部行政法规。该条例规定，政府投资项目不得由施工单位垫资建设。

但从影响合同效力的法律、行政法规的角度讲，国家法律、行政法规并未就政府项目或非政府投资项目明文禁止垫资行为，且随着最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释的出台，从司法层面确认了垫资的合法性。

垫资施工是否违法政府投资项目不得垫资施工，但是其他的垫资施工是可以的。包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。

贵州省政府投资条例

1、贵州省政府投资条例于2015年5月1日起施行，旨在规范政府投资活动，促进透明化和合法化。该条例共29条，其中包括政府投资的方式、项目管理、风险防控等方面的规定。

2、贵州省政府投资项目管理办法 第一章　总则 第一条　为规范政府投资行为，提高政府投资效益，防范化解重大风险，激发社会投资活力，根据《政府投资条例》等有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。

3、第一条　为扩大开放，强化投资服务，保障外来投资者合法权益，优化投资环境，促进贵州经济社会发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内的外来投资服务、外来投资权益保障适用本条例。

政府投资管理办法

第一条 为进一步深化投资体制改革，规范政府对企业投资项目的核准行为，实现便利、高效服务和有效管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》和国家有关法律法规，制定本办法。

法律分析：为了充分发挥政府投资作用，提高政府投资效益，规范政府投资行为，加强政府投资管理，激发社会投资活力，根据《政府投资条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

《山西省政府投资管理办法》是山西省政府制定的一项管理政府投资的法规，旨在规范政府投资行为，保障投资效益和风险控制。该办法主要包括政府投资的范围、程序、管理、监督等方面的规定。

山东省政府投资管理办法是山东省政府为规范投资行为、加强投资管理而制定的一项法规，主要涉及投资项目的立项、审批、实施和监管等方面。